Elaboração de Projetos

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Para a concretização de um projeto é necessário o concurso de quatro requisitos básicos: idéia, viabilidade, pessoas que executem e recursos. Sendo considerada a vertente técnica para sua elaboração, execução, avaliação e acompanhamento.

Idéia – A idéia é o início de tudo, para ser desenvolvida, apreciada e implantada, tem que ser inovadora, transformadora e Impactante. Inovadora na medida que não repita as práticas conhecidas de combate a pobreza e exclusão social, adotado por muitas instituições, principalmente as públicas, mas que apesar do esforço e boa vontade, não tem minimizado os graves problemas sociais. Transformadora, no sentido de transformar os estados de miséria dos indivíduos e comunidades em estados de atingimento da justiça social. Impactante, pois seu resultado deve gerar impacto, numa escala crescente.

Viabilidade – A idéia tem que ser viável. Levantamento e análise: da situação problema; das possíveis soluções; da capacidade da organização para executá-la; do público alvo e os possíveis parceiros na ação; de que maneira concreta se vai agir; de que forma irá se manter; como deverá ser implantada; qual o custo operacional a curto, médio e longo prazo; qual o plano de execução e linhas de intervenção; qual a forma de avaliação, acompanhamento e o impacto esperado, determina a viabilidade. Em resumo deve-se atentar para indicadores concretos e reais que confirmem que essa idéia é importante para a solução de um problema, que é aplicável e acima de tudo que a organização tem condição para executá-la.

Pessoas que executem – Trata-se de envolver, pessoas competentes, com a sua idéia, a ponto delas acreditarem e aceitarem o desafio de desenvolvê-la. Não esqueça que dificilmente se conseguirá sucesso em um projeto se as pessoas não tiverem envolvidas diretamente com a ação, não basta apenas contratá-las é preciso motivá-las, sem isso dificilmente seu projeto se concretizará. Pensando assim deve-se ter em mente de quem eu irei precisar , de que forma e quando.

Recursos - Além das característica de ser inovadora, transformadora e impactante, torna-se fundamental saber quais serão os recursos necessários para execução desta idéia, em seguida a identificação das Fontes de Financiamento , bem como os seu requisitos exigidos. Com isso irá saber de quanto precisa e aonde encontrar.

Vertente Técnica – Sua idéia deve ter uma coerência lógica na formulação e apresentação, pois certamente a maioria das Fontes de Financiamento só consideram projetos tecnicamente bem elaborados. Em se tratando de captação de recursos os principais itens a ser considerados para uma elaboração " tecnicamente indicada " são: título curto e motivador; qualifição dos seus membros e profissionais, fazendo um histórico da sua atuação nos problemas sociais; análise do macro-ambiente, contextualizando a problemática social e área de atuação do projeto específico; justificar a solicitação de recursos; definir objetivos claros e realistas; estabelecer metas ousadas, mas atingíveis, quantificando o que se deve atingir e em que tempo ou período; apresentar estratégias para atingimento dos objetivos e metas; montar orçamentos dos recursos necessários, contemplando construções/reformas, aquisição de equipamentos, utensílios e custeio do projeto; fazer um cronograma de atividades, com responsáveis, áreas e parceiros envolvidos; fazer cronograma financeiro, conforme as atividades a serem implantadas ao longo do tempo; definir um sistema de acompanhamento para a implementação do projeto e sistema de avaliação para uma adequada prestação de contas.

De um ponto de vista metodológico, porém não obrigatório, pode-se considerar que para elaborar um projeto é necessário tomar em consideração oito aspectos que devem recolher todos os elementos chave que nos permitirão articular a nossa idéia de forma clara, prática e concreta:

ELEMENTO	DESCRIÇÃO
1. APRESENTAÇÃO	Ações que vão realizar.	O QUÊ
2. FUNDAMENTAÇÃO	Análise da Realidade. Justificação da idéia e do projeto.	PORQUÊ
3. POPULAÇÃO-ALVO (destinatário) E LOCALIZAÇÃO	A quem está dirigido o projeto Locais onde se vai intervir.	QUEM ONDE
4. OBJETIVOS	Objetivos geral e específicos do projeto	PARA QUÊ
5. ATIVIDADES E METODOLOGIA	Descrição de atividades e como se vão realizar	COMO
6. RECURSOS (financeiros, matériais e humanos)	Organização e divisão de tarefas. O quê e de quanto se necessita.	COM QUEM COM QUÊ
7. CUSTO	Determinação do custo do projeto	QUANTO
8. CRONOGRAMA	Calendário de trabalho	QUANDO

Não obstante, é necessário salientar que o ponto de partida é sempre uma idéia que resume esquematicamente os elementos essenciais do "que havia a fazer". Uma má idéia nunca pode dar origem a um bom projeto, mas também uma boa idéia não dá lugar, automaticamente, a um bom projeto. Sendo assim, projetos bem elaborados (e, portanto, susceptíveis de serem medidos e avaliados), tem mais facilidade de obter sucesso, um projeto não deve ser um mero documento de análise ou de uma declaração de boas intenções, mas sim um instrumento prático a serviço de sua organização.

Uma das técnicas mais utilizadas pelos organismos internacionais e certamente muito eficaz para a organização, pois torna possível criarmos um encadeamento lógico, com avaliação e acompanhamento do projeto, seria o que se chama de matriz lógica ou quadro lógico. A matriz lógica é um instrumento metodológico de ordenação e encadeamento dos elementos do projeto, além disso, essa ferramenta proporciona uma análise clara da relação das atividades do projeto com os produtos requeridos para alcançar os objetivos propostos, contribuindo ainda para: uma especificação precisa das atividades, dos produtos e objetivos específicos, para descrição de indicadores de desempenho, fonte de verificação desses indicadores e ainda hipóteses de riscos ou pressupostos principais que podem condicionar o êxito do projeto.

A matriz lógica está baseada em dois princípios: Primeiro as relações verticais de causa-efeito entre os diferentes elementos de um projeto – as atividades, produtos e os objetivos – relacionando a cada atividade os recursos necessários para executá-la. Segundo, o princípio da correspondência (lógica Horizontal), que vincula cada nível de objetivos à medição do resultado e às condições que podem afetar sua execução e posterior desempenho.

Esquematicamente temos:

	DESCRIÇÃO	INDICADORES DE DESEMPENHO	MEIOS DE VERIFICAÇÃO	HIPÓTESESffff a DE RISCO
OBJETIVO GERAL
OBJETIVO ESPECÍFICO
PRODUTO
ATIVIDADE
RECURSO

Considerando que a maioria das organizações sociais elaboram projetos para captarem recursos, existem características peculiares para cada Fonte de Financiamento, o quadro lógico nos revela uma visão geral e ordenada, porém o projeto não se encerra nele. A análise adequada do perfil dos possíveis financiadores e a adequação do projeto a suas exigências é portanto fundamental para obter financiamento.